多地密集出台房地产行业扶持政策
2019年房地产调控已经取得一定的成效,房子是用来住的而不是用来炒的这个定位已经深入人心,房地产稳定大局也早就形成共识。楼市也普遍被认为是在告别最严调控时期。
进入“因城施策”调整期的中国楼市,正面临重要的十字路口。政策触底,宽松可期,如今,又遇疫情压力。业界迫切需要获得政策扶持的呼声甚嚣尘上。
比如,2月10日,安徽省房地产商会发布《关于疫情过后对地产企业扶持政策的建议》,文中涉及10大建议,包括:加快网签、放宽预售限购限价、降低按揭首付比例以及降息减税等。
自2月12日无锡、西安打响“提振楼市第一枪”,据房天下研究院统计,全国累计已有16个省市地区陆续出台了救市政策。
【1】
纵览各地已经出台的房地产行业扶持政策不难看出,在特殊时期的这一轮调整,主要还是从帮扶企业、支持购房需求两个角度入手。
其中,为缓解企业压力而出台的政策主要可以分为四类。
第一类是,在一定时期内,侧重允许企业延期或分期缴纳土地出让金,如上海、浙江、广西,无锡、南京、济南、天津、西安等地;其中绍兴、合肥均表示因疫情影响无法按时缴纳的,土地出让金顺延至该市疫情一级响应结束之日后10个工作日内缴纳。
第二类是,允许顺延开工、竣工等期限,如浙江、福州等;其中,浙江省通知称未能按期交地、动工、竣工的,不计入违约期并不收取违约款
第三类是,调整预售条件,比如无锡要求预售部分完成25%以上投资即可,衡阳将实施差别化预售资金监管;
第四类是,调整土地出让政策,合理降低投资门槛,如南昌发通知称至2020年12月31日期间出让宗地,土地出让竞买保证金比例全部调整为20%。
此外,还有部分城市出台政策支持购房需求,从普通购房者的角度出发。
如衡阳对购买新建商品房(含住宅和非住宅)和存量住房,签订网签协议并缴纳契税,所缴契税税率为1%的,由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴;所缴契税税率为2%以上(含2%)的,由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴等;同时进一步扩大人才购房补贴对象范围,非“双一流”大学全日制本科生一次性购房补贴5万元。
资料来源:中指研究院综合整理
【2】
受本次疫情影响,各房地产企业销售资金回笼受限、偿债高峰到来,房企们的资金压力都比较大。停工、延迟复工给房地产行业带来的影响远不止回款压力这一项。建材生产、采购、供货的困难,造成了短期内建材价格上涨,进一步导致房地产建安成本上涨,由此造成的资金压力更重。
可见,正是为了解决房地产业的短期困境,防范楼市风险,降低对经济的影响,才有了近期一些地方针对房地产行业尤其是房地产开发、中介、服务等企业的专项纾困措施的集中出台。
在这个特殊时期,各地政府,从土地出让金缴纳期限和开竣工期限入手,允许房企合理延后,不只是帮助企业渡过难关,更能有效降低整个房地产行业遭遇的不稳定性。
一直以来,房地产行业都是经济发展的压舱石和稳定器,减轻房企的资金压力,也能有效避免出现大规模的企业违约,进而冲击金融系统。
同样的,购房者们的置业信心也受到了疫情的影响。根据中指研究院对3000名消费者线上调查结果,近九成民众认为疫情对置业信心有影响,超七成民众会延迟置业计划,需求释放积极性明显下降,市场销售规模显著回落。
【3】
近日,从央行、财政部、证监会等部门发布的加大货币信贷支持力度、保持流动性合理充裕等一系列救市动作来看,宏观政策面宽松的大趋势显而易见。
对于地方政府,目前部分城市已经出台降低预售条件、延时竣工时间、延迟缴纳土地出让金等相关政策。但不要忽略一点,这些优惠的前提条件都是“疫情期间”,“帮企业渡过难关”。
未来,还是会坚持“房住不炒”总基调。在这个大背景下,各地更加灵活地践行“因城施策”也是可以预见的。