中央银行数字货币 (CBDC) 的出现速度比许多人预期的还要快。数字人民币已经在许多城市试点了，用户可以使用与数字人民币账户相关联的手机扫描二维码支付餐费、酒店、交通等费用。

据报道，其他九个国家也已经推出了央行数字货币CBDC。欧洲同样不甘落后，正在欧洲中央银行的主持下测试数字欧元。

美国在数字货币赛道上已经落后了，但正在快速追赶 。美联储正在麻省理工学院的一个研究机构研究可能的美联储CBDC。现在这个想法已经从研究阶段进入初步开发阶段。美联储主席杰伊·鲍威尔说，“美国的CBDC可能……可能有助于维持美元的国际地位。”

央行数字货币CBDC并不是一种新货币，它只是一种新的支付渠道。数字美元仍然是美元，数字欧元仍然是欧元，只是数字货币永远不会以实物形式存在。它始终是数字化的，所有权记录在中央银行维护的分类账上。

很多国人已经拥有了数字人民币账户，用上了全球最为先进的支付方式。它们由智能手机或台式计算机上的应用程序传输。在许多方面，人民币交易已经是数字化的。大多数人通过电汇收款、使用信用卡购物以及在线支付账单，所有这些交易都是数字化和加密的。

数字货币的不同之处在于不需要银行、信用卡公司一切都可以通过央行使用一个支付和收款账户来完成。数字货币可以在很大程度上使整个银行和信用卡行业脱媒，这将是一场支付领域的划时代变革

“今天的一小步，历史的一大步。数字人民币智能合约的正式发布，对整个数字人民币的应用生态具有深远的积极影响。”随着近日数字人民币智能合约预付资金管理产品——“元管家”上线，中国人民银行数字货币研究所（下称“数研所”）工作人员感叹道。

据数研所所长穆长春介绍，数字人民币智能合约目前已经在政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域成功应用，随着底层平台和相关制度安排的逐步完善，将在更大范围内加速落地。随着金融科技的快速发展，智能合约的技术运行条件已经不再是障碍，智能合约是否能广泛应用，更多地取决于能否建立起可信的、开放的生态体系。

数字人民币智能合约落地应用

据悉，“元管家”是在数字人民币的钱包上部署智能合约，在预付消费服务场景提供防范商户挪用资金、保障用户权益的解决方案。数研所副所长狄刚介绍，在传统账户模式下，预付资金管理主要通过商业银行为商户开设专户的方式解决，预付资金全部归商户所有，无法彻底解决用户权益保护的问题。

穆长春进一步解释了“元管家”的运行原理：“当消费者向商户预付资金时，运营机构为每一位消费者创建一个加载了智能合约的数字钱包，一方面将合同条款写入智能合约，商户不能随意划转消费者预付的资金；另一方面，在实际消费之前，预付资金仍然归消费者所有，即使商户破产清算，也能保护消费者资金安全。”

具体来看，当消费者实际完成消费后，商户发起智能合约的执行请求，智能合约检查是否符合约定的执行条件，符合条件的，才能将预付资金划拨至商户。从技术上排除了人为操作挪用预付资金的可能。消费者能在数字人民币APP看到每笔资金动账明细，让消费者更加安心。商户也能通过运营机构的服务渠道，看到预付资金的实时状态，便于开展经营安排。

博通咨询金融业资深分析师王蓬博告诉《国际金融报》记者，“元管家”上线，意味着数字人民币智能合约在预付费场景的落地，主要解决的是信息不对称带来的资金使用不透明，容易被挪用或商家捐款跑路的顽疾，保护消费者和商家双方的合法权益。

王蓬博表示，创新点主要还是在运营智能合约技术，完善了预付费的支付流程，在消费未完成之前，预付资金并非归商户所有，消费资金所有权比之前更明晰。但同时将合同条款写入智能合约，技术上排除人为操作挪用预付资金的可能，同时也是对商户的保护，这样既保证了消费者的合法权益，又让商户有了更多客户。

穆长春指出，数字人民币智能合约应用场景比较广泛，可以降低经济活动的履约成本，优化营商环境，推动数字经济深化发展。目前，数字人民币智能合约已经在政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域成功应用。随着底层平台和相关制度安排的逐步完善，将在更大范围内加速落地。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受《国际金融报》记者采访时指出，智能合约作为一种工具，未来需要提供一个数字人民币智能合约平台，这个平台应该具有一定的通用性，门槛要低，也要有一定的开放性，所有人都可以通过这个智能合约平台来签订合约，利用技术来解决问题，而在人们使用平台的时候，智能合约需要经过审核。

“当前智能合约之所以无法普及，是因为智能合约维护履约需要公开，而公开的智能合约容易遭遇黑客攻击，所以从安全性来看，智能合约需要一定的技术审核，而在制度法规上，要为数字人民币智能合约的应用制定相应规则，以匹配智能合约场景的落地。”盘和林指出。

四方面推进数币智能合约生态建设

在数字人民币的顶层设计中，通过加载不影响货币功能的智能合约，实现了数字人民币的可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可以根据交易各方商定的条件、规则进行自动支付交易。

穆长春表示，智能合约在支撑数字经济降本提效、促进服务创新发展等方面具有巨大潜力。随着金融科技快速发展，智能合约的技术运行条件已经不再是障碍，智能合约是否能广泛应用，更多地取决于能否建立起可信的、开放的生态体系。

穆长春指出，数字人民币智能合约生态要按以下方向和原则来建设：一是坚持中心化管理和双层运营架构；二是保证合约模板的合法性和有效性；三是坚持开放和开源；四是持续进行技术升级，防范技术风险。“我们会和市场机构一起加快数字人民币智能合约生态的建设，发挥产业各方合力，完善相关业务规范和标准体系，并建立合规性审核机制，与相关部门研究司法衔接安排。”

狄刚进一步表示，数字人民币智能合约生态建设工作刚刚起步，仍有大量的基础工作要做。接下来，数研所将在央行中心化管理和双层运营框架下，继续扎实推进相关工作：

一是有序推广成熟的数字人民币智能合约解决方案，从教育培训行业拓展至零售、餐饮、体育、员工福利等各类具有预付资金管理需求的场景，运用监管科技手段助力相关行业防范风险、促进消费、激发活力。

二是响应各行业差异化的市场需求，进一步丰富数字人民币智能合约解决方案，在资金归集、智能分账等资金结算领域，商户营销、智能缴费等零售领域，内外贸易等领域落地智能合约应用。

三是继续深入开展前沿技术研究，持续优化底座支撑能力，加快数字人民币智能合约生态服务平台建设。

四是建立完善数字人民币智能合约生态治理和可持续发展机制，保障合约模板的合法性、有效性和互通性，推进数字人民币智能合约可信环境，并制定配套的业务规范、技术标准，在安全可控的前提下探索有效的激励机制，广泛发挥社会创新力量。