据财政部消息,一季度,全国一般公共预算收入45984亿元,同比下降14.3%;支出55284亿元,同比下降5.7%。
新冠疫情对全国省级地方政府一季度财政收入状况造成明显冲击。澎湃新闻5月6日报道指出,除三个未公布数据省份外,全国只有西藏一般公共预算收入呈正增长,其余各省与去年同期相比均有不同幅度下降,其中12个省份降幅超过全国财政收入下降幅度。
据财政部消息,一季度,全国一般公共预算收入45984亿元,同比下降14.3%;支出55284亿元,同比下降5.7%。
财政部国库支付中心主任刘金云日前表示,全国财政收入下降受多重因素叠加影响。一是受新冠肺炎疫情影响税基减少,以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施,拉低全国财政收入增幅约10个百分点;二是巩固减税降费成效,增值税翘尾减收效果持续释放,拉低全国财政收入增幅约5个百分点;三是上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。
地方政府一季度财政情况同样受冲击明显,全国31省份除安徽、河北、新疆未公布财政数据外,其余28省份仅西藏一般公共预算收入与去年同期相比正增长5.7%。
一季度全国各省份一般公共预算收入情况,单位:亿元,资料来源:Wind,制图:澎湃新闻
除西藏外,下降幅度小于10%的省份有8个,分别是广西、江西、浙江、云南、湖南、广东、江苏和青海。这8个省份中,财政收入体量大于2000亿元的是浙江、广东和江苏。
有19个省份的一季度一般公共预算收入与去年同期相比降幅大于10%,其中12个省份的降幅超过16%。这12个省份为甘肃、河南、天津、辽宁、宁夏、山西、陕西、内蒙古、黑龙江、重庆、海南和湖北。
下降幅度较高的5个省份分别是湖北、海南、重庆、黑龙江和内蒙古。其中湖北省财政受疫情冲击最大,降幅为超过47%,接近腰斩。
各省份财政收入下降受税收入收下降影响明显。一季度,湖北、海南、重庆和内蒙古的税收收入分别为434亿元、101亿元、293.6亿元和316.1亿元,同比下降45.9%、43.5%、27.7%和22.8%。
财政收入下降幅度较小的省份,也并不意味着其税收收入没有下降,如西藏和广西的税收收入就分别下降2.9%和20.7%,不过其非税收入拉高了整体财政,广西一季度非税收入同比增长就高达34.%。
支出方面,由于财政收入下降带来的压力,全国多数省份一季度一般公共预算收入支出不同程度下降,只有山西、广西、西藏和黑龙江的支出呈正增长,非别增长10.6%、5.1%、4.3%和1.1%。山西也以超过10%的增速在去全国排名第一,据山西财政厅,一季度支出中,民生支出1091.2亿元,占全省一般公共预算支出的85.1%,增长12.7%。
不过,衡量地方政府财政健康状况还应考察其“财政自给率”。所谓财政自给率是用“一般公共预算收入”除以当期“一般公共预算支出”获得的比值,数值越高说明财政自给能力越强,数值越低则表示该地的财政支出很大程度上要依靠中央财政支持。
一季度全国各省份财政自给率情况,单位:亿元,资料来源:Wind,制图:澎湃新闻
统计全国31省份财政自给率发现,上海、浙江、广东、江苏、天津在一季度的财政自给率排名全国前五,其中上海以高达98.9%排名第一。
另一方面,全国共有18个省份的一季度财政自给率低于50%,其中黑龙江、甘肃、青海、西藏不足20%。